СТІЙКІСТЬ ЯК ВИЗНАЧАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА КРИЗОВОГО УПРАВЛІННЯ У ПОДОЛАННІ ВРАЗЛИВОСТЕЙ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНИХ СИСТЕМ

Автор(и)

  • Дмитро Карамишев доктор наук з державного управління, професор, професор кафедри публічного управління та адміністрування Університету Григорія Сковороди в Переяславі https://orcid.org/0000-0003-1617-3240
  • Валентин Суворов кандидат наук з державного управління, асистент кафедри громадського здоров’я та управління охороною здоров’я Харківського національного медичного університету https://orcid.org/0009-0002-0196-4269

DOI:

https://doi.org/10.31470/2786-6246-2025-12-84-92

Ключові слова:

національна стійкість, стійкість соціально-економічних систем, кризове управління, інтегрована система кризового управління, гібридні загрози

Анотація

У статті проаналізована стійкість як визначальна характеристика кризового управління у подоланні вразливостей соціально-економічних систем. На даний час актуалізується комплексна проблема формування інтегрованої системи кризового управління та стійкості у подоланні вразливостей соціально-економічних систем за трансформаційних умов та гібридних загроз. Досліджуються різні аспекти стійкіості соціально-економічних систем, як категорії інтегрованого кризового управління і комплексної безпеки що полягає у формуванні спроможності системи, установ, інфраструктури та громад передбачати та реагувати на ризики, надзвичайні події, обмежувати та справлятися з їхніми наслідками, відновлюватися, адаптуватися, реорганізовуватися, вчитися на набутому досвіді, враховувати перебіг змін. Узагальнені підходи до визначення категорії стійкість стосовно моделювання соціально-економічних систем незалежно від рівня реалізації функцій. Визначено, що забезпечення стійкості соціально-економічної системи залежить від здатності передбачати процеси у зовнішньому середовищі, зважаючи, що ефективність її діяльності відображається саме у взаємодії із суб’єктами зовнішнього середовища системи, по-друге, у формуванні відповідних механізмів з її управління з боку суб’єктів, що визначають цілі її функціонування та розвитку. Запропоновано авторське бачення щодо оцінювання рівня стійкості соціально-економічної системи. Обґрунтовано, що для реалізації концепції інтегрованої системи кризового управління, потрібно визначити не лише критично необхідні адміністративні, технологічні процеси, які потрібно забезпечувати за будь-яких умов функціонування соціально-економічної системи задля забезпечення стійкості організації, а й винаходити та запроваджувати інноваційні підходи, спрямовані на активне формування такої екосистеми, такого середовища, яке будуватиметься на основі конструювання нових принципів, технологій та рішень стосовно комплексної безпеки, що сприятиме формуванню принципово нових моделей суспільних відносин за трансформаційних умов і гібридних загроз.

Посилання

Gobela, V.V., Zhivko, Z.B., Leskiv, G.Z., & Melnyk, S.I. (2022). Upravlinnya kryzovymy sytuatsiyamy [Crisis Management: A Textbook]. Lviv: Lviv State University of Internal Affairs [in Ukrainian].

Yokhna, V., Stadnyk, V., Khrushch, V., & Romaniv, R. (2023). Transformatsiyni protsesy v sotsial'no-ekonomichnykh systemakh: problemy ta umovy bezpechnoho perebihu [Transformational Processes in Socio-Economic Systems: Problems and Conditions for a Safe Course]. Modeling the Development of the Economic Systems, (3), 115–125. https://doi.org/10.31891/mdes/2023-9-16 [in Ukrainian].

Karamyshev, D.V., & Suvorov, V.P. (2024). Hlobal'ne vryaduvannya ta kompleksna bezpeka: intehratsiyni aspekty formuvannya hlobal'noyi ekosystemy stiykosti v umovakh hibrydnykh zahroz [Global Governance and Comprehensive Security: Integration Aspects of the Formation of a Global Ecosystem of Resilience in the Context of Hybrid Threats]. Teoriya ta praktyka derzhavnoho upravlinnya – Theory and Practice of Public Administration, 1(78), 7-19. https://doi.org/10.26565/1727-6667-2024-1-01 Retrieved from https://periodicals.karazin.ua/tpdu/article/view/24240 [in Ukrainian].

Kryvovyazyuk, I.V. (2022). Ahresyvnyy antykryzovyy menedzhment: pryntsypy, poslidovnist' realizatsiyi ta mekhanizmy [Aggressive anti-crisis management: principles, sequence of implementation and mechanisms]. Proceedings from APTTPM'22: KhI Mizhnarodna naukovo-praktychna konferentsia «Aktual'ni problemy teoriyi ta praktyky menedzhmentu» – XI International Scientific and Practical Conference "Actual Problems of Management Theory and Practice". (P. 147–148). Odesa: Odesa Polytechnic State University. Retrieved from https://economics.net.ua/wp-content/uploads/2022/06/s6.pdf [in Ukrainian].

Lutsenko, G. Vzayemozv’yazok adaptyvnoho i refleksyvnoho upravlinnya [The relationship between adaptive and reflective management]. https://doi.org/10.33296/2707-0255-10(19)-14) [in Ukrainian].

Manoilenko, O.V. & Syrom’yatnikova, O.V. (2015). Teoretychni aspekty vyznachennya stiykosti sotsial'no-ekonomichnykh system.] [Theoretical aspects of determining the stability of socio-economic systems]. Business Inform, 12, 8-14. nbu.gov.ua. Retrieved from http://nbuv.gov.ua/UJRN/binf_2015_12_2 [in Ukrainian].

Plan zakhodiv z realizatsiyi Kontseptsiyi zabezpechennya natsional'noyi systemy stiykosti do 2025 roku: Rozporyadzhennya Kabinetu Ministriv Ukrayiny vid 10 lystopada 2023 r. №1025-r [Action plan for the implementation of the Concept of ensuring the national system of stability by 2025: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine from November 10, 2023 №1025-р]. zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1025-2023-%D1%80#Text [in Ukrainian].

Pro natsional'nu bezpeku Ukrayiny. Zakon Ukrayiny vid 21.06.2018 №2469-VIII [On the national security of Ukraine. Law of Ukraine from June 21, 2018 №2469-VIII]. zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#Text [in Ukrainian].

Pro rishennya Rady natsional'noyi bezpeky i oborony Ukrayiny vid 20 serpnya 2021 roku «Pro zaprovadzhennya natsional'noyi systemy stiykosti». Ukaz Prezydenta Ukrayiny vid 27 veresnya 2021 roku №479/2021 [On the decision of the National Security and Defense Council of Ukraine from August 20, 2021 “On the introduction of a national resilience system”. Decree of the President of Ukraine from September 27, 2021 №479/2021]. zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/479/2021#Text [in Ukrainian].

Savchenko, M. (2019). Rozvytok katehorial'noho bazysu «ekonomichna stiykist' [Development of the categorical basis “economic resilience”]. Halyts'kyy ekonomichnyy visnyk – Galician Economic Bulletin, 57 (2), 5–17. https://doi.org/10.33108/galicianvisnyk_tntu2019.02.005 [in Ukrainian].

Stiyka Ukrayina (2020): Zakhyst suspil'stva vid rosiys'koyi ahresiyi. Doslidzhennya [Resilient Ukraine: Protecting Society from Russian Aggression. Research]. Chatham House. www.chathamhouse.org. Retrieved from https://www.chathamhouse.org › files › 2020-10 [in Ukrainian].

Suvorov, V.P. (2023). Transformatsiya bahatorivnevoho upravlinnya na osnovi hlobal'nykh stratehiy YeS ta natsional'na stiykist' Ukrayiny v umovakh hibrydnykh zahroz [Transformation of multi-level governance based on EU global strategies and national resilience of Ukraine in the face of hybrid threats]. Derzhavne budivnytstvo – State Building, 2 (34), 183–196. DOI: https://doi.org/10.26565/1992-2337-2023-2-15 [in Ukrainian].

Franchuk, V.I. (2016). Teoriya bezpeky sotsial'nykh system [Theory of security of social systems: textbook]. Lviv: Lviv State University of Internal Affairs [in Ukrainian].

Khylko, O.L. etc. (2022). Yevropeys'kyy Soyuz u minlyvomu sviti [The European Union in a Changing World]. Kyiv: O. Zen [in Ukrainian].

Karamyshev, D., Suvorov, V., & Sobol, R. (2024). Overcoming Systemic Vulnerabilities of the Spheres of Influence of Hybrid Threats in Ensuring Stability and Comprehensive Security in the Conditions of European Integration. Public Administration and Regional Development, (24), 628-647. https://doi.org/10.34132/pard2024.24.14 [in English].

Rodin, J. (2015), The Resilience Dividend, London: Profile Books Ltd [in English].

Shared Vision, Common Action: A Stronger Europe. A Global Strategy for the European Union’s Foreign And Security Policy, June 2016. eeas.europa.eu. Retrieved from https://eeas.europa.eu/archives/ docs/top_stories/pdf/eugs_review_web.pdf [in English].

The European Union’s Global Strategy. Three Years On, Looking Forward, 2019. eeas.europa.eu. Retrieved from https://eeas.europa.eu/sites/default/files/eu_global_strategy_2019.pdf [in English].

Wolf-Diether Roepke, Hasit Thankey. Resilience: the first line of defense. NATO REVIEW. 27 February 2019. https://www.nato.int/docu/review/articles/2019/02/27/resilience-the-first-line-of-defence/index.html [in English].

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-07-14

Як цитувати

Карамишев, Д., & Суворов, В. (2025). СТІЙКІСТЬ ЯК ВИЗНАЧАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА КРИЗОВОГО УПРАВЛІННЯ У ПОДОЛАННІ ВРАЗЛИВОСТЕЙ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНИХ СИСТЕМ. Публічне управління: концепції, парадигма, розвиток, удосконалення, (12), 84–92. https://doi.org/10.31470/2786-6246-2025-12-84-92