СТРАТЕГІЧНЕ ПЛАНУВАННЯ ЦИФРОВОГО РОЗВИТКУ: ЗМІСТОВНА ОЦІНКА ПРОЄКТУ СТРАТЕГІЇ ЕЛЕКТРОННИХ КОМУНІКАЦІЙ УКРАЇНИ ДО 2030 Р.

Автор(и)

  • Юрій Бут кандидат економічних наук, Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України https://orcid.org/0009-0003-8256-6058

DOI:

https://doi.org/10.31470/2786-6246-2025-12-30-39

Ключові слова:

електронні комунікації, стратегічне планування, цифрова трансформація, публічне управління, державна політика, цифрова інфраструктура

Анотація

У статті здійснено системний аналіз змістової складової проєкту Стратегії розвитку сфери електронних комунікацій України до 2030 р. Дослідження проведене з позицій сучасного стратегічного планування в умовах прискореної цифрової трансформації, що є ключовим чинником розвитку держави та суспільства у XXI ст. Внутрішню логіку документа розглянуто в контексті взаємозв’язку між стратегічними цілями, підцілями та напрямами реалізації. Проаналізовано релевантність виявлених проблем та обґрунтованість запропонованих шляхів їх розв’язання, що є фундаментом для ефективної реалізації Стратегії.

Окрему увагу приділено відповідності стратегічного документа міжнародним підходам та найкращим практикам. Зокрема, проведено порівняльний аналіз із ключовими рамковими програмами, такими як EU Digital Decade (Європейська цифрова декада), що визначає амбітні цілі Європейського Союзу у сфері цифрового розвитку, а також OECD RBM Framework (Система управління, орієнтована на результати, ОЕСР), яка задає стандарти для ефективного публічного управління. Це дозволило визначити можливі сфери для посилення впливу Стратегії на соціальну інтеграцію та інституційну спроможність.

За результатами проведеного аналізу сформульовано конкретні рекомендації, спрямовані на вдосконалення індикативної системи Стратегії, що дозволить більш точно вимірювати прогрес та ефективність її реалізації. Запропоновано шляхи змістовної деталізації для кращого розуміння вихідних умов та обґрунтування пріоритетів. Ключовим аспектом рекомендацій є необхідність інтеграції соціального виміру у цифрову політику, що передбачає врахування потреб усіх верств населення, забезпечення інклюзивності та подолання цифрового розриву.

Стаття підготовлена в межах дослідження механізмів цифрових трансформацій у сфері публічного управління в Україні, що обумовлює її практичну цінність та внесок у розробку ефективної державної політики.

Посилання

Proyekt Stratehii rozvytku sfery elektronnykh komunikatsii Ukrainy do 2030 roku [Draft Strategy for the Development of the Electronic Communications Sector of Ukraine until 2030]. thedigital.gov.ua. Retrieved from https://thedigital.gov.ua/storage/uploads/files/%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%B3%D1%96%D1%8F:15:05.pdf [in Ukrainian].

Kuibida, V.S. (2018). Reforma systemy derzhavnoho upravlinnia ta mistsevoho samovriaduvannia v Ukraini: stan, vyklyky, perspektyvy zdiisnennia [Reform of the Public Administration and Local Self-Government System in Ukraine: State, Challenges, Prospects of Implementation]: nauk. dop. Kyiv: NADU [in Ukrainian].

Kuibida, V.S., Karpenko, O.V., & Namestnik, V.V. (2020). Tsyfrove vriaduvannia [Digital Governance]: monohrafiia. Kyiv [in Ukrainian].

Malyi, I.Y., & Tsedik, M.H. (2022). Instytutsiinyi vymir tsyfrovizatsii derzhavnoho upravlinnia v Ukraini [Institutional Dimension of Digitalization of Public Administration in Ukraine]. Derzhavne upravlinnia: udoskonalennia ta rozvytok – Public administration: improvement and development, 2. Retrieved from http://www.dy.nayka.com.ua/pdf/2_2022/5.pdf [in Ukrainian].

Digital Decade Policy Programme 2030. European Commission. eur-lex.europa.eu. Retrieved from https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52021PC0574 [in English].

Natsionalna ekonomichna stratehiia do 2030 roku. Zatverdzhena postanovoiu Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 03.03.2021 № 179 [National Economic Strategy until 2030. Approved by the Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine № 179 from March 3, 2021]. zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/179-2021-%D0%BF#Text [in Ukrainian].

Natsionalna stratehiia zi stvorennia bezbariernoho prostoru v Ukraini na period do 2030 roku. Skhvalena rozporiadzhenniam Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 14.04.2021 № 366-r [National Strategy for Creating a Barrier-Free Space in Ukraine for the Period up to 2030. Approved by the Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine № 366-r from April 14, 2021]. zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/366-%D1%80#Text [in Ukrainian].

Dyrektyva (EU) 2018/1972 Yevropeys'koho Parlamentu ta Rady vid 11 hrudnya 2018 roku pro Yevropeys'kyy kodeks elektronnykh komunikatsiy (perehlyanuta) [Directive (EU) 2018/1972 of the European Parliament and of the Council from December 11, 2018 establishing the European Electronic Communications Code]. eur-lex.europa.eu. Retrieved from https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32018L1972 [in Ukrainian].

OECD. (2020). The Digital Government Policy Framework: Towards a People-Centred and Data-Driven Public Sector. Paris: OECD Publishing. www.oecd.org. Retrieved from https://www.oecd.org/governance/digital-government-policy-framework.htm [in English].

World Bank Group. (2021). World Development Report 2021: Data for Better Lives. Washington, DC: World Bank. www.worldbank.org. Retrieved from https://www.worldbank.org/en/publication/wdr2021 [in English].

Опубліковано

2025-07-17

Як цитувати

Бут, Ю. (2025). СТРАТЕГІЧНЕ ПЛАНУВАННЯ ЦИФРОВОГО РОЗВИТКУ: ЗМІСТОВНА ОЦІНКА ПРОЄКТУ СТРАТЕГІЇ ЕЛЕКТРОННИХ КОМУНІКАЦІЙ УКРАЇНИ ДО 2030 Р. Публічне управління: концепції, парадигма, розвиток, удосконалення, (12), 30–39. https://doi.org/10.31470/2786-6246-2025-12-30-39