ТЕРИТОРІАЛЬНА ГРОМАДА ЯК ПРОСТІР РЕАЛІЗАЦІЇ УКРАЇНСЬКОЇ НАЦІОНАЛЬНОЇ ІДЕЇ: УПРАВЛІНСЬКИЙ ВИМІР
DOI:
https://doi.org/10.31470/2786-6246-2026-15-46-52Ключові слова:
внутрішня політика територіальних громад, українська національна ідея, публічне управління, децентралізація, місцеве самоврядування, громадянська ідентичність, воєнний станАнотація
У статті досліджується взаємозв’язок внутрішньої політики територіальних громад та української національної ідеї в умовах сучасних трансформацій системи публічного управління. Обґрунтовано, що в процесі децентралізації та в умовах воєнного стану територіальні громади набувають особливого значення як базовий рівень реалізації державної політики, формування громадянської ідентичності та забезпечення соціальної згуртованості. Внутрішня політика територіальної громади розглядається не лише як сукупність управлінських рішень і адміністративних механізмів, а як ціннісно зорієнтований процес, спрямований на утвердження національних пріоритетів, демократичних принципів і відповідальності місцевої влади перед громадою.
Проаналізовано наукові підходи до трактування української національної ідеї як інтегративної основи державотворення та визначено її вплив на формування цілей і пріоритетів внутрішньої політики територіальних громад. Наголошено, що впровадження національно-ціннісних орієнтирів у діяльність органів місцевого самоврядування сприяє підвищенню легітимності управлінських рішень, активізації громадянської участі та зміцненню інституційної спроможності громад. Виокремлено основні напрями реалізації української національної ідеї у внутрішній політиці громад, зокрема у гуманітарній сфері, комунікаційній політиці, розвитку громадянського суспільства, волонтерської діяльності та підтримці національної культури. Зроблено висновок, що інтеграція української національної ідеї у внутрішню політику територіальних громад є важливою умовою ефективного публічного управління, забезпечення суспільної стійкості та сталого розвитку України. Зазначено, що громади виступають носіями державницької політики та цінностей, які втілюються у конкретних проєктах: розвиток української освіти, підтримка і навчання громадян української мови, культурні заходи що формують ідентичність громадянина України, охорона історичної спадщини, формування комфортного і безпечного середовища громади.
Посилання
Analitychna dopovid do shchorichnoho Poslannia Prezydenta Ukrainy do Verkhovnoi Rady Ukrainy «Pro vnutrishnie ta zovnishnie stanovyshche Ukrainy» [Analytical report to the annual Message of the President of Ukraine to the Verkhovna Rada of Ukraine “On the internal and external situation of Ukraine”]. 29.12.2022. Instytut stratehichnykh doslidzhen. niss.gov.ua. Retrieved from https://niss.gov.ua/publikatsiyi/poslannya-prezydenta-ukrayiny/analitychna-dopovid-do-shchorichnoho-poslannya-1 [in Ukrainian].
Batanov, O.V. (2001). Terytorialna hromada – osnova mistsevoho samovriaduvannia v Ukraini [Territorial community – the basis of local self-government in Ukraine]. Kyiv: In-t derzhavy i prava im. V.M. Koretskoho NAN Ukrainy [in Ukrainian].
Bordeniuk, V.I. (2007). Mistseve samovriaduvannia ta derzhavne upravlinnia: konstytutsiino-pravovi osnovy spivvidnoshennia ta vzaiemodii [Local self-government and state administration: constitutional and legal foundations of correlation and interaction]. Kyiv: Parlamentske vyd-vo [in Ukrainian].
Vlasiuk, O. S. (2016). Natsionalna bezpeka Ukrainy: evoliutsiia problem vnutrishnoi polityky [National security of Ukraine: evolution of domestic policy problems]; Nats. in-t strateh. doslidzh. Kyiv: NISD [in Ukrainian].
Hrushevskyi, M. S. (1991). Istoriia Ukrainy-Rusi: v 11 t. T. 1. [History of Ukraine-Rus: in 11 volumes. Volume 1]. Kyiv: Nauk. dumka [in Ukrainian].
Dontsov, D. I. (1991). Istoriia rozvytku ukrainskoi derzhavnoi idei [History of the development of the Ukrainian state idea]; T-vo «Znannia» Ukrainy. Kyiv: [b.v.] [in Ukrainian].
Drahomanov, M.P. (1991). Chudatski dumky pro ukrainsku natsionalnu spravu [Strange thoughts about the Ukrainian national affair]. Drahomanov M.P. Vybrane –Drahomanov M. P. Selected works, Kyiv [in Ukrainian].
Vakulenko, V.M. (Ed.) (2010). Zahalni zasady mistsevoho samovriaduvannia v Ukraini: pidruchnyk [General principles of local self-government in Ukraine: textbook]. Kyiv: NADU [in Ukrainian].
Koziura, I.V., Krasneichuk, A.O., & Ivanchenko, Yu.H. etc. (2012). Instytutsiinyi rozvytok mistsevoho samovriaduvannia v umovakh derzhavno-upravlinskykh reform: nauk. rozrobka [Institutional development of local self-government in the context of state administrative reforms: scientific development]. Kyiv: NADU [in Ukrainian].
Kyrychenko, Yu. M. (2012). Terytorialna hromada yak bazovyi element systemy mistsevoho samovriaduvannia Ukrainy: teoretychne vyznachennia [Territorial community as a basic element of the system of local self-government of Ukraine: theoretical definition]. Forum prava – Law Forum, 4, 451–457. Retrieved from http://arhive.nbuv.gov.ua/e-journals/FP/2012-4/12kjmutv.pdf [in Ukrainian].
Lelechenko, A.P. (2006). Detsentralizatsiia v systemi derzhavnoho upravlinnia v Ukraini: teoretyko-metodolohichnyi analiz [Decentralization in the system of public administration in Ukraine: theoretical and methodological analysis]. Candidate’s thesis. Kyiv [in Ukrainian].
Lysiak-Rudnytskyi, I. (2019). Ukrainska Natsionalna Rada y ideia sobornosti [Ukrainian National Council and the idea of unity]. Lysiak-Rudnytskyi I. Istorychni ese – Hrytsak- Lysyak-Rudnytskyi I. Historical essays, Kyiv: Dukh i Litera, T. 2 [in Ukrainian].
Pliushcha, R.M. (2016). Mistseve samovriaduvannia v umovakh detsentralizatsii vlady v Ukraini [Local self-government in the context of decentralization of power in Ukraine]. Kyiv: RIDNA MOVA [in Ukrainian].
Ishchenko, M.P., & Huk, B.M. (2011). Pravove zabezpechennia derzhavnoho upravlinnia i mistsevoho samovriaduvanni: navch.-metod. posib. [Legal support of state administration and local self-government: teaching-methodical manual]. Cherkasy : [Vyd. vid. ChNU im. B. Khmelnytskoho] [in Ukrainian].
Subtelnyi, O.M. (1991). Ukraina. Istoriia [Ukraine. History]. Orest Subtelnyi; [per. z anhl. Yu. Shevchuka ; vstup. st. S. V. Kulchytskoho]. Kyiv: Lybid [in Ukrainian].
