ДЕФІНІЦІЯ ТА АРХІТЕКТУРА РИЗИК-МЕНЕДЖМЕНТУ В СТРУКТУРІ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ СФЕРОЮ ОБОРОНИ
DOI:
https://doi.org/10.31470/2786-6246-2026-15-6-13Ключові слова:
публічне управління, ризик-менеджмент, ризики, системи оборони, архітектура ризик-менеджменту, національна безпекаАнотація
У статті здійснений системний аналіз дефініції та архітектури ризик-менеджменту в структурі публічного управління сферою оборони. Зазначено, що ризик-менеджмент у сфері оборони є системним і багатовимірним процесом, який інтегрує нормативно-правові, стратегічні, організаційно-процесуальні, технологічні та кадрові компоненти. Він забезпечує ідентифікацію, оцінку, планування, реагування та контроль ризиків, які можуть впливати на досягнення оборонних цілей та національної безпеки.
Дефініційно ризик розглядається як ефект невизначеності на цілі організації, що підкреслює його динамічний характер. Це означає, що ризик охоплює не лише ймовірність настання негативних подій, а й масштаб потенційного впливу, включно з можливими позитивними наслідками. Таке розуміння відповідає міжнародному стандарту ISO 31000:2018 і формує наукову основу для системного підходу до управління ризиками.
Архітектура ризик-менеджменту є багаторівневою та інтегрованою системою, що включає: нормативно-правове забезпечення і політики як фундамент, що визначає правові рамки, відповідальність та процедури; стратегічний рівень, який забезпечує прогнозування ризикових сценаріїв і інтеграцію у стратегічне планування оборони; організаційно-процесуальний рівень для реалізації циклу управління ризиками через методи і процедури оцінки та контролю; технологічний та інформаційний рівень для оперативного моніторингу, моделювання та підтримки управлінських рішень; організаційну культуру і компетенції, що формують ризико-орієнтоване мислення, кадрову підготовку і ефективну взаємодію між підрозділами.
Інтеграція всіх рівнів архітектури забезпечує системність і ефективність управління ризиками у публічному секторі оборони. Такий підхід дозволяє не лише зменшувати потенційні загрози, а й підвищувати стійкість оборонної системи, адаптивність до змін зовнішнього середовища та оптимізацію ресурсів держави.
Ключовою практичною цінністю ризик-менеджменту в оборонному публічному управлінні є його проактивний характер, який дозволяє державі прогнозувати потенційні загрози, приймати обґрунтовані управлінські рішення і формувати превентивні та коригувальні заходи. Це перетворює управління ризиками на стратегічний інструмент забезпечення національної безпеки.
Посилання
ISO 31000:2018. Retrieved from https://zakon.isu.net.ua/sites/default/files/normdocs/dstu_iso_31000_2018.pdf [in English].
Naumenko, V. (2023). Poniattia nevyznachenosti ta vidobrazhennia ryzyku u praktytsi formuvannia derzhavnykh tsilovykh prohram sotsialno-ekonomichnoho rozvytku [The concept of uncertainty and risk reflection in the practice of forming state target programs of socio-economic development]. Investytsii: praktyka ta dosvid – Investments: practice and experience, 7. DOI: https://doi.org/10.32702/2306-6814.2023.7.135 [in Ukrainian].
Rusnak, O. (2025). Ryzyk-menedzhment u stratehichnomu upravlinni: vid zahroz do proaktyvnykh stratehii [Risk management in strategic management: from threats to proactive strategies]. Naukovi pratsi Mizhrehionalnoi Akademii upravlinnia personalom. Politychni nauky ta publichne upravlinnia – Scientific works of the Interregional Academy of Personnel Management. Political Science and Public Administration, 2(78), 148–156. DOI: https://doi.org/10.32689/2523-4625-2025-2(78)-22 [in Ukrainian].
Pashchenko, Ye.M., & Ivashchenko, S.M. (2023). Poniattia ta pryntsypy upravlinnia ryzykamy v Ministerstvi oborony Ukrainy ta Zbroinykh Sylakh Ukrainy [Concepts and principles of risk management in the Ministry of Defense of Ukraine and the Armed Forces of Ukraine]. Naukovyi visnyk Uzhhorodskoho natsionalnoho universytetu. Seriia: Pravo – Scientific Bulletin of Uzhhorod National University. Series: Law, 77, 2, 102–107. DOI: https://doi.org/10.24144/2307-3322.2023.77.2.17 [in Ukrainian].
Ctepanian, M., & Shevchenko, A. (2020). Otsinka koordynatsii upravlinnia ryzykamy ta zahrozamy [Assessment of coordination of risk and threat management]. Kyiv: PROON v Ukraini. www.undp.org. Retrieved from https://www.undp.org/sites/g/files/zskgke326/files/migration/ua/Risk-and-Threats-Management-Coordination-Assessment_UA.pdf [in Ukrainian].
Iarmus, D. V. (2025). Ryzyk-menedzhment v umovakh voiennoho stanu:adaptatsiia modelei upravlinnia [Risk management in wartime conditions: adaptation of management models]. Visnyk KhNTU. Upravlinnia ta administruvannia - Bulletin of KhNTU. Management and administration, 2(93), 1. DOI: https://doi.org/10.35546/kntu2078-4481.2025.2.1.45 [in Ukrainian].
Kustrich, K., & Loishyn, A. (2019). Analysis of factors of external and internal influence on the efficiency of the functioning of the internal control system. Journal of Scientific Papers ʽʽSocial Development and Security, 9 (2), 37–56. DOI: https://doi.org/10.33445/sds.2019.9.2.4 [in English].
Turinskyi, O.V., Demidov, B.O., Hryb, D.A., & Khmelevska, O.O. (2020). Naukovo-metodolohichni aspekty upravlinnia ryzykamy u systemi derzhavnoho oboronnoho zamovlennia [Scientific and methodological aspects of risk management in the system of state defense orders]. Nauka i tekhnika Povitrianykh Syl Zbroinykh Syl Ukrainy - Science and Technology of the Air Force of the Armed Forces of Ukraine, 2(39), 37–46. DOI: https://doi.org/10.30748/nitps.2020.39.04 [in Ukrainian].
Kustrich, K., & Loishyn, A. (2018). To the issue of risk management in the Ministry of defense of Ukraine and Armed Forces of Ukraine. Journal of scientific papers "social development & security", 1(1), 27–36. DOI: https://doi.org/10.5281/zenodo.1183889 [in English].
