ПОЛІТИКА ЗГУРТУВАННЯ ЄС: СТРАТЕГІЧНА ІНВЕСТИЦІЯ В МИР
DOI:
https://doi.org/10.31470/2786-6246-2025-11-161-169Ключові слова:
політика згуртування, Європейський Союз, мир, стратегічні інвестиції, регіональний розвиток, соціальна стабільність, євроінтеграція, публічне управлінняАнотація
Політика згуртування Європейського Союзу (ЄС) є ключовим механізмом регіонального розвитку, спрямованим на зменшення соціально-економічних диспропорцій між країнами та регіонами. Вона відіграє визначальну роль у формуванні стабільного та процвітаючого європейського простору, виходячи далеко за межі суто економічного виміру. Як стратегічна інвестиція в мир, політика згуртування сприяє соціальній згуртованості, безпеці та ефективному публічному управлінню в Європі.
Дослідження доводить, що інвестиції у розвиток регіональної інфраструктури, підтримку малого та середнього бізнесу, соціальну інтеграцію, освіту та підвищення інституційної спроможності держав-членів сприяють зміцненню демократичних інститутів, зниженню соціальної напруги та попередженню конфліктів. Особливу увагу приділено впливу політики згуртування на міграційну політику, зокрема заходам з інтеграції мігрантів, зменшенню економічних та соціальних стимулів до нерегульованої міграції, а також створенню сприятливих умов для повернення біженців та вимушено переміщених осіб.
Аналіз механізмів реалізації політики згуртування, зокрема Європейського фонду регіонального розвитку (ERDF), Фонду згуртування (Cohesion Fund) та ін., свідчить про їхню критичну роль у підтримці регіонального розвитку, забезпеченні ефективного публічного управління, посиленні інноваційного потенціалу та адаптації менш розвинених регіонів до єдиних стандартів ЄС. Особливий акцент зроблено на значенні цієї політики для країн-кандидатів, зокрема України. Враховуючи сучасні геополітичні виклики, включаючи військову агресію росії та необхідність післявоєнної відбудови, залучення механізмів політики згуртування може стати одним із ключових інструментів стабілізації економіки, відновлення публічного управління та інтеграції України до ЄС.
Результати дослідження підтверджують, що політика згуртування виконує не лише економічну, а й безпекову функцію, виступаючи інструментом превентивної дипломатії. Її стратегічний вплив полягає у формуванні довготривалого миру, оскільки вона сприяє вирівнюванню рівня добробуту між регіонами, усуває передумови соціальних заворушень та підвищує довіру до європейських інституцій.
Посилання
Bachtler, J., & Mendez, C. (2022). The quality of government and administrative performance: explaining Cohesion Policy compliance, absorption and achievements across EU regions. www.researchgate.net. Retrieved from https://www.researchgate.net/publication/387345610_The_Effectiveness_of_European_Union_Regional_Policies_-_A_Longitudinal_Review [in English].
Pandiloska Jurak, A. (2024). The Effectiveness of European Union Regional Policies – A Longitudinal Review. link.springer.com. Retrieved from https://link.springer.com/article/10.1007/s12345-024-00012-3 [in English].
European Regional Development Fund. (n.d.) ec.europa.eu. Retrieved from https://ec.europa.eu/regional_policy/funding/erdf_en [in English].
Cohesion Fund. (n.d.). ec.europa.eu. Retrieved from https://ec.europa.eu/regional_policy/funding/cohesion-fund_en [in English].
European Social Fund Plus. (n.d.) https://european-social-fund-plus.ec.europa.eu. Retrieved from https://european-social-fund-plus.ec.europa.eu/en [in English].
Just Transition Fund. (n.d.). ec.europa.eu. Retrieved from https://ec.europa.eu/regional_policy/funding/just-transition-fund_en [in English].
EU Solidarity Fund. (n.d.). ec.europa.eu. Retrieved from https://ec.europa.eu/regional_policy/funding/solidarity-fund_en [in English].
Available budget of Cohesion Policy 2021-2027. ec.europa.eu. Retrieved from https://ec.europa.eu/regional_policy/funding/available-budget_en [in English].
Instrument for Pre-accession Assistance (IPA) III — Performance. (n.d.) commission.europa.eu. Retrieved from https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/eu-budget/performance-and-reporting/programme-performance-statements/instrument-pre-accession-assistance-ipa-iii-performance_en [in English].
Rebuild Ukraine. (n.d.). rebuildukraine-health.in.ua. Retrieved from https://rebuildukraine-health.in.ua [in English].
Ukraine Donor Platform confirms continued strong support for Ukraine’s recovery and reconstruction. (n.d.). enlargement.ec.europa.eu. Retrieved from https://enlargement.ec.europa.eu/news/ukraine-donor-platform-confirms-continued-strong-support-ukraines-recovery-and-reconstruction-2025-01-14_en [in English].