Наукові підходи до нормативно-правового регулювання лобістської діяльності в Україні

Анотація

У статті аналізується нормативно-правове регулювання лобістської діяльності в Україні. Обґрунтовано, що в нашій країні лобізм як правовий інститут, поки що знаходиться на стадії формування: відповідна спеціалізована нормативно-правова база майже відсутня, лобістська діяльність частково регулюється чинними законами і підзаконними актами. Іноземна практика лобізму свідчить про те, що в багатьох корпораціях, банках, фінансово-промислових групах створюються спеціальні підрозділи з метою здійснення лобістської діяльності. В економічно розвинених країнах майже кожна велика компанія, особливо якщо це транснаціональна корпорація, має у своїй структурі власний штат лобістів, що налічує, залежно від потужності організації, від кількох десятків до кількох сотень співробітників Для існування лобізму як правового інституту, потрібна наявність нормативного акту, який би регулював здійснення лобістської діяльності, що встановлює певні вимоги і правила. Лобізм являє собою складний суспільно-політичний феномен, який потребує як ґрунтовного дослідження у межах цілого комплексу наук, так і належного нормативного врегулювання. З моменту набуття незалежності було здійснено чимало спроб розробки та прийняття закону, що мав би легалізувати лобістську діяльність врегулювати її механізм. Однак, поки що жоден законопроект так і не набув чинності. Існує низка нормативно-правових актів, які регулюють ті чи інші процеси, які можна вважати елементами лобізму. Однак, низька ефективність такого регулювання, наявність суспільного запиту на дієве представництво інтересів, потреби вітчизняних товаровиробників – все це обумовлює нагальну потребу розробки та прийняття закону, який врегулює лобістську діяльність.