ЕКОНОМІЧНА ТА СОЦІАЛЬНА БЕЗПЕКА ВНУТРІШНЬО ПЕРЕМІЩЕНИХ ОСІБ В УКРАЇНІ

Автор(и)

  • Наталія Орлова доктор наук з державного управління, професор, професор кафедри публічного управління та адміністрування Університету Григорія Сковороди в Переяславі https://orcid.org/0000-0003-0785-751X
  • Олена Козирєва доктор економічних наук, професор, професор кафедри маркетингу, менеджменту та підприємництва Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна https://orcid.org/0000-0002-2014-4584

DOI:

https://doi.org/10.31470/2786-6246-2024-9-123-133

Ключові слова:

економічна безпека, соціальна безпека, внутрішньо переміщені особи, вимушена міграція, соціальна підтримка, реігнтеграція

Анотація

Стаття присвячена гострим питання внутрішньої та зовнішньої міграції населення України в умовах війни, державним механізмам реалізації основних завдань щодо забезпечення економічної та соціальної безпеки внутрішньо переміщених осіб. Метою статті є дослідження напрямів державної політики щодо реалізації функцій з формування та покращення економічної та соціальної безпеки внутрішньо переміщених осіб в умовах військової агресії. Обгрунтовано, що основними завдання держави в контексті забезпечення економічної  та соціальної безпеки внутрішньо переміщених осіб в умовах воєнної агресії є створення такого економічного, політичного та правового середовища й інституційної інфраструктури, які б стимулювали розвиток найбільш життєздатних підприємств, інвестиційних процесів, виробництво перспективних  конкурентоспроможних товарів. У статті визначено основні стратегічні документи та нормативно правові акти, які забезпечують регулювання соціального та економічного захисту внутрішньо переміщених осіб: Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», Постанова Кабінету Міністрів України «Про облік внутрішньо переміщених осіб», Постанова Кабінету Міністрів України «Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам», Стратегія державної політики щодо внутрішнього переміщення на період до 2025 р., Стратегія державної політики щодо забезпечення житлових прав ВПО в Україні на період до 2027 р. та ін. Зроблено стислий аналіз державних механізмів стимулювання та підтримки внутрішньо переміщених осіб за роки війни, які забезпечили соціальну та економічну безпеку населення України, які перебувають у міграційних процесах, за ключовими напрямами (забезпечення права на житло, захист права власності, пенсійне та соціальне забезпечення, конкуренція на ринку праці, право на освіту, право на медичне обслуговування, підтримка приймаючих територіальних громад). У висновках зазначено зміни та проблеми, які і далі залишаються в полі зору держави щодо реалізації свої основних завдань та напрямів економічного та соціального захисту громадян.

Посилання

Bondarevska, K.V. (2022). Monitorynh sotsialnoi bezpeky: kontseptualne bachennia ta napriamy implementatsii [Monitoring of social security: conceptual vision and directions of implementation]. Tsyfrova ekonomika ta ekonomichna bezpeka – Digital economy and economic security, 2 (2), 207-211 [in Ukrainian].

Boreiko, N.M. and Paranytsia, S.P. (2020). Sotsialna bezpeka yak potentsial rozvytku rehionu Ukrainy [Social security as the development potential of the region of Ukraine]. Ekonomika ta derzhava – Economy and the government, 5, 123-126 [in Ukrainian].

Orlova, N.S., Sidenko, Yu.L. and Mirko, N.V. (2024). Sotsialna bezpeka ta sotsialnyi zakhyst naselennia: derzhavno-upravlinskyi aspekt [Social security and social protection of the population: state and administrative aspect]. Derzhavne upravlinnia: udoskonalennia ta rozvytok – Public administration: improvement and development, 8. (n.d.). nayka.com.ua. Retrieved from https://www.nayka.com.ua/index.php/dy/article/view/4399/4434 [in Ukrainian].

Arakelova, I.O. (2023). Analiz protsesiv vnutrishnoï vymushenoï mihratsiï v Ukraïni z vrakhuvanniam suchasnykh realiy̆ [Analysis of internal forced migration processes in Ukraine, taking into account modern realities]. Naukovi perspektyvy – Scientific perspectives, 12(42), 58-70 [in Ukrainian].

Derevianko, S. (2024). Bezpekovi vyklyky dlia terytorialnykh hromad v umovakh viiny: vnutrishno peremishcheni osoby [Security challenges for territorial communities in conditions of war: internally displaced persons]. Koordynaty derzhavnoho upravlinnia – Government administration coordinates, 1, 101-123 [in Ukrainian].

Pesotska, Yu. (2022). Sotsialna reabilitatsiia ta sotsialna adaptatsiia vnutrishno peremishchenykh osib [Social rehabilitation and social adaptation of internally displaced persons]. Social Work and Education, 9(1), 89-99 [in Ukrainian].

Zakon Ukrainy “Pro zabezpechennia prav i svobod vnutrishno peremishchenykh osib”: vid 20 zhovtnia 2014 roku № 1706-VII [Law of Ukraine “On ensuring the rights and freedoms of internally displaced persons” from October 20, 2014, №1706-VII]. (n.d.). zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1706-18#Text [in Ukrainian].

Ovcharenko, L.V. and Fedoriuk, L.V. Ekonomichna samostiinist vnutrishno-peremishchenykh osib ta yikh vplyv na ekonomichnu bezpeku [Economic independence of internally displaced persons and their impact on economic security]. (n.d.). dees.iei.od.ua. Retrieved from http://dees.iei.od.ua/index.php/journal/article/view/234/220 [in Ukrainian].

Kilkist ukraintsiv ta yikh mihratsiia za kordon cherez viinu – doslidzhennia Hromadianskoi merezhi OPORA [The number of Ukrainians and their migration abroad due to the war - research by the OPORA Civic Network]. (n.d.). oporaua.org. Retrieved from https://oporaua.org/viyna/kilkist-ukrayintsiv-ta-yikh-migratsiia-za-kordon-cherez-viinu-doslidzhennia-gromadianskoyi-merezhi-opora-24791 [in Ukrainian].

Zvit pro vnutrishnie peremishchennia naselennia v Ukraïni: opytuvannia zahalnoho naselennia. Raund 16. [Report on internal displacement of the population in Ukraine: survey of the general population. Round 16], Mizhnarodna orhanizatsiia z mihratsii, Kyiv, Ukraine [in Ukrainian].

Zhinky yak vnutrishno peremishcheni osoby v umovakh viiny [Women as internally displaced persons in war conditions]. (n.d.). jurfem.com.ua. Retrieved from https://jurfem.com.ua/wp-content/uploads/2024/01/%D0%94%D0%BE%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F-%D0%96%D1%96%D0%BD%D0%BA%D0%B8-%D0%92%D0%9F%D0%9E-%D0%AE%D1%80%D0%A4%D0%B5%D0%BC-.pdf [in Ukrainian].

Vnutrishno peremishcheni osoby [Internally displaced persons]. (n.d.). msp.gov.ua. Retrieved from https://www.msp.gov.ua/timeline/Vnutrishno-peremishcheni-osobi.html [in Ukrainian].

Minsotspolityky: Uriad udoskonalyv mekhanizm pryznachennia dopomohy na prozhyvannia dlia VPO [Ministry of Social Policy: The Government has improved the mechanism for assigning housing assistance to IDPs]. (n.d.). kmu.gov.ua. Retrieved from https://www.kmu.gov.ua/news/minsotspolityky-uriad-udoskonalyv-mekhanizm-pryznachennia-dopomohy-na-prozhyvannia-dlia-vpo [in Ukrainian].

Uriad udoskonalyv poriadok pilhovoho ipotechnoho kredytuvannia za prohramoiu «Zhytlovi prymishchennia dlia VPO» [The government has improved the procedure for preferential mortgage lending under the “Residential Premises for IDPs” program]. (n.d.). minre.gov.ua. Retrieved from https://minre.gov.ua/2024/08/30/uryad-udoskonalyv-poryadok-pilgovogo-ipotechnogo-kredytuvannya-za-programoyu-zhytlovi-prymishhennya-dlya-vpo/ [in Ukrainian].

Predstavleno derzhavnu Stratehiiu shchodo zhytla VPO [The State Strategy on housing for IDPs was presented]. (n.d.). minre.gov.ua. Retrieved from https://minre.gov.ua/2024/08/28/predstavleno-derzhavnu-strategiyu-shhodo-zhytla-vpo/ [in Ukrainian].

Pidsumky proiektu «Rozvytok malykh ta serednikh pidpryiemstv: ekonomichna intehratsiia VPO ta vidnovlennia biznesu» [Results of the project “Development of small and medium enterprises: economic integration of IDPs and business recovery”]. (n.d.). minre.gov.ua. Retrieved from https://minre.gov.ua/2024/05/01/pidsumky-proyektu-rozvytok-malyh-ta-serednih-pidpryyemstv-ekonomichna-integracziya-vpo-ta-vidnovlennya-biznesu/ [in Ukrainian].

Z pochatku roku derzhava kompensuvala pidpryiemtsiam 174 mln hryven za pratsevlashtuvannia VPO [Since the beginning of the year, the state has compensated entrepreneurs with 174 million hryvnias for the employment of IDPs]. (n.d.). minre.gov.ua. Retrieved from https://minre.gov.ua/2024/08/30/z-pochatku-roku-derzhava-kompensuvala-pidpryyemczyam-174-mln-gryven-za-praczevlashtuvannya-vpo/ [in Ukrainian].

Yaki osvitni pilhy ta mozhlyvosti vidpochynku peredbacheni dlia ditei-VPO [What educational benefits and recreation opportunities are provided for IDP children]. (n.d.). minre.gov.ua. Retrieved from https://minre.gov.ua/2024/06/13/yaki-osvitni-pilgy-ta-mozhlyvosti-vidpochynku-peredbacheni-dlya-ditej-vpo/ [in Ukrainian].

Minreintehratsii spilno z mizhnarodnymy partneramy realizuiut try zhytlovi proiekty, yaki zabezpechat ponad 3 tysiachi kvartyr dlia VPO [The Ministry of Reintegration together with international partners are implementing three housing projects that will provide more than 3,000 apartments for IDPs]. (n.d.). minre.gov.ua. Retrieved from https://minre.gov.ua/2024/07/17/minreintegracziyi-spilnoz-mizhnarodnymy-partneramy-realizuyut-try-zhytlovi-proyekty-yaki-zabezpechat-ponad-3-tachi-kvartyr-dlya-vpo/ [in Ukrainian].

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-10-10

Як цитувати

Орлова, Н., & Козирєва, О. (2024). ЕКОНОМІЧНА ТА СОЦІАЛЬНА БЕЗПЕКА ВНУТРІШНЬО ПЕРЕМІЩЕНИХ ОСІБ В УКРАЇНІ. Публічне управління: концепції, парадигма, розвиток, удосконалення, (9), 123–133. https://doi.org/10.31470/2786-6246-2024-9-123-133