ФІНАНСОВА БЕЗПЕКА В УМОВАХ ВОЄННОГО СТАНУ

Автор(и)

  • Катерина Войтенко здобувачка магістратури за спеціальністю «Публічне управління та адміністрування» кафедри управління охороною здоров’я та публічного адміністрування Національного університету охорони здоров’я України імені П.Л. Шупика https://orcid.org/0009-0002-4223-5038
  • Володимир Дроботенко кандидат медичних наук, завідувач кафедри соціальної медицини, громадського здоров’я та медицини праці Черкаської медичної академії https://orcid.org/0000-0003-2484-629X

DOI:

https://doi.org/10.31470/2786-6246-2023-5-18-26

Ключові слова:

фінансова безпека, фінансова система, державний бюджет, фінансовий сектор, міжнародна фінансова підтримка, війна

Анотація

У статті висвітлені ключові особливості фінансової безпеки в умовах воєнного стану з точки зору практики. Для розкриття мети статті та вирішення завдань були використані методи теоретичного аналізу, синтезу, опису, систематизації, порівняння, узагальнення. Визначено, що питання фінансової безпеки країни в умовах воєнного стану залежать від належного та стабільного фінансового забезпечення через функціонування національної оборони, Збройних Сил України, органів оборони та безпеки, а також внутрішньої та міжнародної допомоги. Виявлено, що війна сильно вплинула на роботу фінансової системи. Встановлено, що значна фінансова підтримка з боку країн-партнерів дає змогу фінансувати бюджетні потреби та поповнювати міжнародні резерви НБУ. Вона в основному пропонується у формі довгострокових позик з низькими відсотковими ставками та, меншою мірою, субсидій. З’ясовано, що у зв’язку з запровадженням в Україні воєнного стану здійснюється перерозподіл та фіскальний розподіл видатків, пов’язаних із забезпеченням національної безпеки і оборони, а також заходів фіскального регулювання на період тривалості воєнного стану. Виявлено, що масштабне російське вторгнення призвело до зростання індексу фінансового стресу до історичного максимуму за винятком субіндексу поведінки домогосподарств, який залишався відносно низьким, оскільки довіра населення до банківської системи залишалася незмінною, а відтік депозитів не сповільнював зростання загального індексу. Встановлено, що надходження від міжнародної фінансової допомоги, зокрема завдяки макрофінансовій підтримці ЄС і субсидіям США станом на кінець листопада з початку повномасштабної війни становили 28 млрд. дол. США. Визначено, що у листопаді підписано Staff Level Agreement (SLA) про умови Моніторингової програми із залученням Ради МВФ, що допоможе залучити фінансування від інших міжнародних донорів у 2023 р. Встановлено, що війна в Україні призвела до зростання ціни на нафту, газ, пшеницю та метали до рівня, якого не було з часів фінансової кризи 2008 р. Виявлено, що для забезпечення фінансової стабільності країни, створення умов для сталого зростання соціально інклюзивної економіки, ефективного акумулювання, розподілу і обігу фінансових ресурсів у економіці передбачено реформувати фінансову систему за такими складовими: «Державні (публічні) фінанси», «Розвиток банківської системи, ринку небанківських фінансових послуг та ринків капіталу».

Посилання

References

Pro skhvalennia Kontseptsii zabezpechennia natsionalnoi bezpeky u finansovii sferi: Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy [On the approval of the Concept of ensuring national security in the financial sphere: Decree of the Cabinet of Ministers of Ukraine]. zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/569#Text [in Ukrainian].

Pro rishennia Rady natsionalnoi bezpeky i oborony Ukrainy vid 11 serpnia 2021 roku «Pro Stratehiiu ekonomichnoi bezpeky Ukrainy na period do 2025 roku»: Ukaz Prezydenta Ukrainy [On the decision of the National Security and Defense Council of Ukraine dated August 11, 2021 "On the Economic Security Strategy of Ukraine for the period until 2025": Decree of the President of Ukraine]. zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/347/2021#n2 [in Ukrainian].

Pro vvedennia voiennoho stanu v Ukraini: Ukaz Prezydenta Ukrainy [On the introduction of martial law in Ukraine: Decree of the President of Ukraine www.president.gov.ua. Retrieved from https://www.president.gov.ua/642022-41397 [in Ukrainian].

Deiaki pytannia kaznacheiskoho obsluhovuvannia Rozporiadzhennia Kabinetu ministriv Ukrainy [Some issues of treasury service Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine]. www.kmu.gov.ua. Retrieved from https://www.kmu.gov.ua/npas/deyaki-pitannya-kaznachejskogo-182-250222 [in Ukrainian].

Zvit pro finansovu stabilnist. Cherven 2022 roku [Report on financial stability. June 2022]. bank.gov.ua. Retrieved from https://bank.gov.ua/ua/news/all/zvit-pro-finansovu-stabilnist-cherven-2022-roku [in Ukrainian].

Shchomisiachnyi makroekonomichnyi ta monetarnyi ohliad: hruden 2022 roku [Monthly Macroeconomic and Monetary Review: December 2022]. bank.gov.ua. Retrieved from https://bank.gov.ua/ua/news/all/makroekonomichniy-2022-roku [in Ukrainian].

Natsionalnyi bank Ukrainy zberih oblikovu stavku na rivni 25% [The National Bank of Ukraine kept the discount rate at 25%]. bank.gov.ua. Retrieved from https://bank.gov.ua/ua/news/all/natsionalniy-bank-ukrayini-na-rivni-25-15568 [in Ukrainian].

Dosiahnuto uhodu na rivni personalu shchodo ukladannia Ukrainoiu z MVF Monitorynhovoi prohramy iz zaluchenniam Rady Fondu [An agreement was reached at the staff level regarding the conclusion by Ukraine of the Monitoring Program with the IMF with the involvement of the Fund Council]. bank.gov.ua. Retrieved from https://bank.gov.ua/ua/news/all/dosyagnuto-ugodu-schodo-ukladannya-ukrayinoyu [in Ukrainian].

International Monetary Fund. 2022. World Economic Outlook: Countering the Cost-of-Living Crisis. Washington, DC. October. www.imf.org. Retrieved from https://www.imf.org/en/Publications/WEO/Issues/2022/10/11/world-october-2022 [in English].

Korobtsova, D. V. (2022), Pravove zabezpechennia finansovoi bezpeky derzhavy v umovakh voiennoho stanu [Legal provision of financial security of the state under martial law]. journal-app.uzhnu.edu.ua. Retrieved from http://journal-app.uzhnu.edu.ua/article/view/261779/258188 [in Ukrainian].

Proekt Planu vidnovlennia Ukrainy Materialy robochoi hrupy «Funktsionuvannia finansovoi systemy, yii reformuvannia ta rozvytok» [Project of the Recovery Plan of Ukraine Materials of the working group "Functioning of the financial system, its reform and development"]. www.kmu.gov.ua. Retrieved from https://www.kmu.gov.ua/diyalnist/nacionalna-radai-vid-naslidkiv-vijni/robochi-grupi [in Ukrainian].

##submission.downloads##

Опубліковано

2023-12-04

Як цитувати

Войтенко, К., & Дроботенко, В. (2023). ФІНАНСОВА БЕЗПЕКА В УМОВАХ ВОЄННОГО СТАНУ. Публічне управління: концепції, парадигма, розвиток, удосконалення, (5), 18–26. https://doi.org/10.31470/2786-6246-2023-5-18-26