ВДОСКОНАЛЕННЯ ПІДХОДІВ ДО ОЦІНЮВАННЯ ЕФЕКТИВНОСТІ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ ФІНАНСОВИМИ РЕСУРСАМИ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД
DOI:
https://doi.org/10.31470/2786-6246-2026-17-69-75Ключові слова:
публічне управління, територіальні громади, фінансове забезпечення, оцінювання ефективності, інтегральний індексАнотація
У статті обґрунтовано необхідність удосконалення підходів до оцінювання
ефективності публічного управління фінансовими ресурсами територіальних громад в умовах
децентралізації, воєнного стану, демографічних змін та нерівномірності соціально-економічного
розвитку територій. Акцентовано увагу на обмеженості традиційних підходів до оцінювання, які
переважно ґрунтуються на аналізі окремих показників доходів, видатків, фінансової спроможності
та трансфертної залежності громад і недостатньо враховують якість управлінських рішень та
результативність використання наявних фінансових ресурсів.
У межах дослідження запропоновано доповнити оцінювання фінансового забезпечення
сталого розвитку територіальних громад коефіцієнтом управлінської ефективності використання
фінансових ресурсів, який розглядається як інтегруючий показник здатності органів місцевого
самоврядування трансформувати наявний фінансовий потенціал у результати соціальноекономічного та сталого розвитку. Обґрунтовано доцільність використання зазначеного коефіцієнта
як коригувального елемента інтегрального індексу фінансового забезпечення сталого розвитку
територіальних громад. Визначено, що застосування запропонованого показника дає змогу
посилити управлінську спрямованість оцінювання, забезпечити порівнюваність результатів та
виявити громади, у яких наявний фінансовий потенціал використовується недостатньо
результативно.
Розроблено матрицю «Інтегральний індекс – управлінські рішення», яка забезпечує
трансформацію результатів кількісного оцінювання у диференційовані управлінські стратегії.
Залежно від рівня інтегрального індексу запропоновано застосовувати інвестиційно-інноваційну,
оптимізаційно-розвиткову або антикризову стратегію управління фінансовими ресурсами територіальної громади. Практичне значення запропонованого підходу полягає у можливості його
використання органами місцевого самоврядування для моніторингу ефективності управлінських
рішень, обґрунтування бюджетної політики, формування стратегій розвитку, оптимізації
управлінських видатків та підвищення прозорості управління фінансовими ресурсами.
Посилання
Бобровська О.Ю. Інноваційно орієнтоване управління економічним зростанням регіонів. Інвестиції: практика та
досвід. 2022. № 9–10. С. 5–10.
Коцур В.В., Ігнатенко М.М. Стратегічні напрями використання криптовалют як новітніх фінансових інструментів.
Економічний вісник університету. 2022. Вип. 53. С. 7–13.
Крушельницька Т. Фінансова самодостатність територіальних громад в умовах децентралізації: аналіз та нові
виклики. Аспекти публічного управління. 2020. Т. 8, № 1. С. 6–17.
Лопушинський І.П., Григор’єва Л.М. Бюджетно-фінансова децентралізація в контексті реформування місцевого
самоврядування в Україні. Наукові перспективи. 2022. № 1 (19). С. 149–158.
Трещов М.М. Концептуальні засади стратегічного управління ресурсним забезпеченням місцевих бюджетів.
Державне управління та місцеве самоврядування. 2018. Вип. 4 (33). С. 67–75.
Латинін М.А., Пастух К.В., Тарасенко Д.Л., Шевченко С.В., Мунько А.Ю. Public administration in the economic sphere of
Ukraine: strategic approach. Studies of Applied Economics. 2021. Vol. 39, No. 5. DOI:
