НОРМАТИВНО-ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РОЗВИТКУ SMART-ІНФРАСТРУКТУРИ МІСТ У СИСТЕМІ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ
DOI:
https://doi.org/10.31470/2786-6246-2026-16-135-145Ключові слова:
SMART-інфраструктура міст, публічне управління, нормативно-правове забезпечення, цифрове врядування, органи місцевого самоврядування, цифрова трансформація, сталість міського розвитку, інституційна рамка, Smart CityАнотація
Статтю присвячено комплексному аналізу нормативно-правового забезпечення
розвитку SMART-інфраструктури міст у системі публічного управління в Україні. Обґрунтовано, що
ефективність, адаптивність і сталість функціонування «розумних» міст визначаються не лише
рівнем технологічної зрілості цифрових рішень, а насамперед якістю нормативно-правового та
інституційного середовища, у межах якого здійснюється управління міськими системами. У процесі
дослідження виокремлено основні групи нормативно-правових актів у сферах публічного
управління та місцевого самоврядування, цифрового врядування, електронних комунікацій,
кібербезпеки, надання публічних послуг, інвестиційної діяльності та державно-приватного
партнерства. Доведено, що попри наявність розгалуженого нормативного масиву правове
регулювання SMART-інфраструктури в Україні характеризується фрагментарністю, відсутністю
єдиного понятійно-методологічного підходу та недостатньою інтеграцією з управлінськими циклами
стратегічного планування, бюджетування і моніторингу на місцевому рівні. Встановлено, що
SMART-ініціативи часто реалізуються як ізольовані цифрові проєкти, не пов’язані системно з
інституційними повноваженнями органів місцевого самоврядування.
Обґрунтовано доцільність формування цілісної рамки правового регулювання SMARTрозвитку міст, яка розглядається не як окремий нормативний акт, а як інституціоналізована
цифрово-управлінська архітектура. Така рамка має забезпечувати вертикальну узгодженість
нормативно-правового регулювання, горизонтальну інтеграцію галузевих політик, єдність
понятійно-методологічного каркасу та вбудованість SMART-інфраструктури у повний цикл
публічного управління. Практичне значення результатів полягає у можливості їх використання
органами місцевого самоврядування при розробленні стратегій, програм і нормативних актів,
спрямованих на системний та стійкий розвиток «розумних» міст в умовах цифрової трансформації
та післявоєнного відновлення.
