ТЕОРЕТИЧНІ ПІДХОДИ ДО ПОНЯТІЙНО-КАТЕГОРІАЛЬНОГО АПАРАТУ ДОСЛІДЖЕННЯ ПИТАННЯ ЦИФРОВОЇ ТРАНСФОРМАЦІЇ МЕНЕДЖМЕНТУ ЛЮДСЬКИХ РЕСУРСІВ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ В УМОВАХ ГЛОБАЛІЗАЦІЙНИХ ВИКЛИКІВ
DOI:
https://doi.org/10.31470/2786-6246-2025-13-61-69Ключові слова:
публічне управління, публічна служба, публічні службовці, цифрова трансформація, глобалізаційні зміниАнотація
У статті проаналізовані теоретичні підходи до понятійно-категоріального апарату дослідження питання цифрової трансформації менеджменту людських ресурсів публічного управління в умовах глобалізаційних викликів. Зазначено, що у науковому дискурсі існує принаймні кілька типів визначень менеджменту людських ресурсів: операційно-функціональні (менеджмент людських ресурсів як набір політик/процедур); філософсько-системні (менеджмент людських ресурсів як цілісна організаційна філософія/архітектура практик); стратегічні (менеджмент людських ресурсів як механізм реалізації бізнес-стратегії); ресурсно-орієнтовані (менеджмент людських ресурсів як джерело конкурентної переваги в рамках системи кругового огляду); рольові/інституційні (конфігурація ролей і підсистем HR-функції). Визначення «менеджменту людських ресурсів публічного управління» в академічних і політико-управлінських джерелах конвергують навколо трьох тез: нормативно-етичної (мерит, законність, недискримінація та підзвітність як конститутивні умови будь-яких кадрових дій), інституційно-стратегічної («менеджмент людських ресурсів» як механізм перетворення політичних пріоритетів на організаційні спроможності та результати) та процесуально-функціональної (цілісний цикл від планування та добору до розвитку, оцінювання і винагороди, інтегрований у рамки публічної політики). Звернуто увагу на те, що цифрова трансформація менеджменту людських ресурсів публічного управління в умовах глобалізаційних викликів є багатовимірним процесом, який відображає не лише технологічну модернізацію кадрових процедур, але й глибинну інституційну перебудову системи державної служби під впливом глобальних соціально-економічних і політичних тенденцій. У сучасному світі, де глобалізація формує нові виклики для національних держав, серед яких зростання мобільності робочої сили, посилення конкуренції за таланти, транснаціональні міграційні процеси, цифрова економіка та необхідність забезпечення кібербезпеки, управління людськими ресурсами у сфері публічного управління вже не може ґрунтуватися виключно на традиційних адміністративно-бюрократичних підходах. Воно потребує інтеграції цифрових технологій, аналітики даних та інноваційних управлінських практик, що забезпечують адаптивність державних інститутів до швидкоплинних змін глобального середовища.
Посилання
Dessler, Gary (2015). The Strategic Role of Human Resource Management. evergreenvmw.wordpress.com. Retrieved from https://evergreenvmw.wordpress.com/wp-content/uploads/2015/03/gary-dessler-human-resource-management-nicebrothers-blogspot-com.pdf?utm.com [in English].
Armstrong, M. (2014). Armstrong’s handbook of human resource management practice. e-uczelnia.uek.krakow.pl. Retrieved from https://e-uczelnia.uek.krakow.pl/pluginfile.php/604792/mod_folder/content/0/Armstrongs%20Handbook%20of%20Human%20Resource%20Management%20Practice_1.pdf?utm.com [in English]
Torrington, D., Hall, L., & Taylor, S. (2008). Human Resource Management. Pearson Education [in English].
Boxall, P., & Purcell, J. (2016). Strategy and Human Resource Management. Palgrave Macmillan [in English].
Guest, D.E. (1997). Human resource management and industrial relations. Journal of Management Studies, 24(5), 503–521 [in English].
Legge, K. (2005). Human Resource Management: Rhetorics and Realities. Anniversary Edition. Palgrave Macmillan [in English]
Storey, J. (2016). Human Resource Management – Defining the Field. Chapter in Adrian Wilkinson and Stewart Johnstone (eds) Encyclopedia of Human Resource Management, Edward Elgar. oro.open.ac.uk. Retrieved from https://oro.open.ac.uk/44763/7/Storey.pdf?utm.com [in English].
Hrynko, T.V., Bazyk, O.V. & Ivanov, K.R. (2024). Stratehichne upravlinnia liudskymy resursamy u sferi pidpryiemnytskoi diialnosti [Strategic human resource management in the sphere of entrepreneurial activity]. Ekonomichnyi prostir – Economic space, 192. Retrieved from https://economic-prostir.com.ua/wp-content/uploads/2024/08/192-7-11-grynko.pdf [in Ukrainian].
Lazebnyk, Yu.O. & Korepanova, K.O (2021). Stratehichne upravlinnia liudskymy resursamy v umovakh nevyznachenosti [Strategic human resource management in conditions of uncertainty]. Problemy ekonomiky – Problems of economy, 4 (50). Retrieved from https://www.problecon.com/export_pdf/problems-of-economy-2021-4_0-pages-121_126.pdf [in Ukrainian].
Matviishyn, Ye.H. (2011). Stratehichne upravlinnia liudskymy resursamy: navchalnyi posibnyk [Strategic human resource management: a textbook]. Lviv: LRIDU NADU. www.researchgate.net. Retrieved from https://www.researchgate.net/profile/Tetiana-Bilushchak/post/Any-hot-topics-on-human-resources-management/attachment/59d627c879197b8077986152/AS%3A327350316224512%401455057805714/download/-NMKD-library_nadu-Biblioteka_Magistra.pdf [in Ukrainian].
Kaufman, B.E. (2015). The RBV theory foundation of strategic HRM: critical flaws, problems for research and practice, and an alternative economics paradigm. Human Resource Management Journal, 25(4), 516–540 [in English].
Barney, J. (1991). Firm resources and sustained competitive advantage. Journal of Management, 17(1), 99–120 [in English].
Guest, D.E. (1997). Human resource management and industrial relations. Journal of Management Studies, 24(5), 503–521 [in English].
Delaney, J.T., & Huselid, M.A. (1996). The impact of human resource management practices on perceptions of organizational performance. Academy of Management Journal, 39(4), 949–969 [in English].
Oxford Research Encyclopedia of Politics. Thompson, William R., editor. pid.uba.uva.nl. Retrieved from https://pid.uba.uva.nl/ark:/88238/b19939822635705131 [in English].
Llorens, Jared J. (2017). Public Personnel Management. New York: Routledge. https://doi.org/10.4324/9781315271255 [in English].
OECD: Public employment and management. www.oecd.org. Retrieved from https://www.oecd.org/en/topics/policy-issues/public-employment-and-management.html?utm.com [in English].
Zolak, Poljašević, B., Gričnik, A.M., & Šarotar, Žižek, S. (2025). Human Resource Management in Public Administration: The Ongoing Tension Between Reform Requirements and Resistance to Change. Adm. Sci, 15. https://doi.org/10.3390/admsci15030094 [in English].
Bondarouk, T., Parry, E., Furtmueller, E. (2016). Electronic HRM: four decades of research on adoption and consequences. The International Journal of Human Resource Management, 28(1), 98–131. https://doi.org/10.1080/09585192.2016.1245672 [in English].
Zhang, J, & Chen, Z. (2023). Exploring Human Resource Management Digital Transformation in the Digital Age. J Knowl Econ, Mar 7:1-17, doi: 10.1007/s13132-023-01214-y. Epub ahead of print. PMID: 40479358; PMCID: PMC9990565 [in English].
OECD: The OECD Framework for digital talent and skills in the public sector. www.oecd.org. Retrieved from https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/publications/reports/2021/04/the-oecd-framework-for-digital-talent-and-skills-in-the-public-sector_f6fb7838/4e7c3f58-en.pdf?utm.com [in English].
World Bank: GovTech: The New Frontier in Digital Government Transformation November 2020. documents1.worldbank.org. Retrieved from https://documents1.worldbank.org/curated/en/898571612344883836/pdf/GovTech-The-New-Frontier-in-Digital-Government-Transformation.pdf?utm.com [in English].